易会满:打通社保基金、保险等各类投资者入市瓶颈

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中新网2月27日电 证监会主席易会满27日表示,完善资本市场基础制度,要进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。

国新办举行新闻发布会。中新社记者 夏宾 摄

27日,国新办举行新闻发布会,邀请中国证券监督管理委员会主席易会满,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元等介绍设立科创板并试点注册制,进一步有益于资本市场稳定健康发展有关情况汇报并答记者问。

对于咋样进一步敲定股民的关切,推进资本市场持续健康发展,易会满表示要坚持“二个时需”“二个 合力”:

第一,时需敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表”,不仅关系工商百业、千家万户,同時 也对国家金融实力乃至参与国际金融治理能力构成影响。资本市场既是二个 融资市场,這個“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,咋样让提高上市公司质量是重中之重;资本市场也是二个 投资市场,时需充采集挥市场价值发现功能,才才能吸引各类投资主体平等参与其中。资本市场是二个 内涵雄厚、机理多样化的生态系统,其运行自有规律。证监会发展资本市场的核心却说我要立足中国实际,不断深化对金融本质、初心和规律的再认识,做到尊重规律、敬畏规律、遵循规律,坚持按市场规律办事。要充采集挥资本市场配置资源、资产定价和缓释风险的重要作用,为经济社会发展和人民群众时需提供更高质量、更高数率的金融服务,有益于形成金融和实体经济的良性循环。要通过大力拓展各类股权融资渠道,有益于债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资形态学 完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场体系。

第二,时需敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。证监会将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关,加强全程监管,实现市场化优胜劣汰。充采集挥资本市场并购重组主渠道作用,进一步盘活存量、提质增效。证监会将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。通过持续监管和精准监管,有益于上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以洁净室市场生态。证监会要持续加大各类中介机构监管,促其履行好应尽的职责。证监会将加强投资者教育,推动将投资者教育全面纳入国民教育体系,进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制,积极倡导理性投资、价值投资和长期投资。

第三,时需敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。一是提高宏观思维能力,贴近市场各参与方,坚持市场导向、法治导向、监管导向,加强对资本市场宏观战略问题报告 报告 的研究思考,加强顶层设计,增强战略定力,稳步推进重点关注问题报告 报告 的改革创新,在改革中、在发展中破解问题报告 报告 。当前重点是抓好设立科创板并试点注册制,以此带动资本市场全面深化改革。二是完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的不可能 。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。三是以开放促改革、促发展。从机构、市场、产品等准入维度,全方位推进资本市场高水平对外开放。四是加强监管队伍专业能力建设。资本市场瞬息万变,新情况汇报新问题报告 报告 不断涌现,证监会将始终保持“本领恐慌”意识,向实践学习,向市场学习,向投资者学习,大力培养各个层级的专门家,锻造专业能力,弘扬专业精神,努力打造一支政治过硬、作风优良、精通资本市场工作的干部队伍。

第四,时需敬畏风险,坚持底线思维、运用科学法律依据,着力防范化解重大金融风险。防范化解金融风险有点硬是解决处在系统性金融风险,是金融工作的底线和根本性任务,更是监管工作的底线和根本性任务。当前,受国内外多种因素影响,资本市场风险形势仍然严峻多样化。证监会将切实增强忧患意识,坚持历史观和辩证法,坚持精准施策,精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解解决工作。完善资本市场逆周期应对机制,健全及时反映风险波动的信息系统。大力推进科技监管,充分运用大数据、人工智能等手段,提升对以上市公司为重点的智能化专业监管能力。进一步平衡好事前、事中和事后监管的关系,推进监管关口前移,完善风险监测、预警和解决机制,强化监管效能和震慑作用。加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做到“打铁时需自身硬”,落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求,通过“管住人”和健全制度“防火墙”,更好地落实“看住钱”。

“二个 合力”却说我资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。易会满指出,证监会将在国务院金融委的统一指挥协调下,主动加强与相关部委、地方党委政府和市场各方的沟通协作法律依据,努力形成工作合力,同時 有益于资本市场高质量发展。